“即使我們在接近冬季的時候來到北京，但現(xiàn)在是我們兩國關(guān)系的春天，”首次訪華的菲律賓總統(tǒng)羅德里戈?杜特爾特(Rodrigo Duterte)昨天（10月20日）這樣對中國國家主席習(xí)近平表示。
杜特爾特與四常委見面，中菲簽署13項合作文件（包括海警合作），將簽135億美元大單，中國恢復(fù)進(jìn)口菲律賓水果，將取消對菲旅游提醒……高規(guī)格禮遇和種種跡象表明，中菲元首一致同意的“全面改善兩國關(guān)系”正在迅速落實。
杜特爾特還宣布菲律賓將與美國“分道揚鑣”，英國《金融時報》形容，這句話為他過去一個月令人矚目的外交活動畫上句號，在這期間他一次又一次地焚毀對美關(guān)系的橋梁，同時向北京方面示好）。而美國方面反應(yīng)迅速，美國務(wù)院發(fā)言人稱，不清楚杜特爾特確切要表達(dá)的意思是什么，將尋求菲律賓澄清說明。與此同時，美國官員們說，美菲盟友關(guān)系根深久遠(yuǎn)，難以切斷，而美菲多項安全合作依然在繼續(xù)。
菲總統(tǒng)宣布與美“分手”
美方要求解釋清楚
杜特爾特18日起訪問北京，周四（20日）起與中國國家主席習(xí)近平、國務(wù)院總理李克強、全國人大常委會委員長張德江、國務(wù)院副總理張高麗連續(xù)會面，在人民大會堂舉辦的中菲經(jīng)貿(mào)合作論壇上宣布，當(dāng)著張高麗副總理的面，杜特爾特表示要與長期締約盟友美國“分道揚鑣”。
“我宣布我與美國分離，”杜特爾特宣布菲律賓要走自己的路。他還表示，有可能訪問俄羅斯，并與俄總統(tǒng)普京會晤，“我將告訴他（普京），有我們?nèi)齻€國家中國、菲律賓和俄羅斯一起面對世界。這是唯一途徑?！倍盘貭柼匦紨嘟^和美國的軍事和經(jīng)濟關(guān)系。
他在前一天曾向菲律賓在華僑民說：“我不會再去美國了。我們在那里只會受到侮辱。所以，是時候說再見了，我的朋友?！?
作為70年來的最重要盟友，美國在密切注視杜特爾特的這次中國之行，尋找美菲改善關(guān)系的跡象。美國之音形容，杜特爾特對中國的國事訪問反映了“菲中關(guān)系的180度大轉(zhuǎn)彎”。杜特爾特自從今年5月就任總統(tǒng)以來，一直試圖加強同中國的關(guān)系，而疏遠(yuǎn)和美國的關(guān)系。而《金融時報》稱，杜特爾特歡呼中菲關(guān)系進(jìn)入新時代，這個信號表明兩國間激烈的海洋爭端出現(xiàn)緩和。
10月20日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗在北京人民大會堂同來華進(jìn)行國事訪問的菲律賓總統(tǒng)杜特爾特共同出席主題為“新篇章、新活力、新發(fā)展”的中菲經(jīng)貿(mào)合作論壇。這是出席論壇前，張高麗會見杜特爾特。
據(jù)美國廣播公司報道（ABC）20日報道，針對杜特爾特在北京發(fā)表有關(guān)與美“分道揚鑣”的說法，美國國務(wù)院發(fā)言人柯比（John Kirby）表示，不清楚他確切要表達(dá)的意思是什么，將尋求菲律賓澄清說明。
柯比在美國國務(wù)院記者會上主動提到，負(fù)責(zé)亞太事務(wù)的助理國務(wù)卿拉塞爾將借本周末將訪問馬尼拉的機會，要求菲律賓給個清楚說法與交代。
柯比指出，美國事前并不知道杜特爾特會有與美“分道揚鑣”的說法，美國不清楚他確切要表達(dá)的意思是什么，將尋求菲律賓澄清說明，因為不只美國對這一措辭感到困惑，“我們同樣也聽到區(qū)域盟友疑惑不解，這究竟是怎么回事”。
對于拉塞爾將赴菲律賓，柯比強調(diào)，這個計劃是幾個月前就已經(jīng)安排，不希望外界得到由于菲律賓“分道揚鑣”的這番談話、美國才派員赴菲的印象，但這剛好讓美國有機會要求菲律賓做出更清楚解釋，究竟“分道揚鑣”的說法是什么意思。
不過柯比補充說，美國和菲律賓之間的聯(lián)盟是已經(jīng)“70歲”，經(jīng)歷了各種各樣的風(fēng)暴。美國仍信守與菲律賓締結(jié)的條約，美國不只和菲律賓政府、也和菲律賓人民有緊密關(guān)系，美國希望也期待這樣的關(guān)系能延續(xù)下去。
至于杜特爾特的言行是否顯示美國的“亞太再平衡”政策失效、在區(qū)域的影響力減弱，柯比強調(diào)，美國從來就不認(rèn)為在區(qū)域間或世界上的各種關(guān)系是“零和游戲”，“美國歡迎菲律賓與中國發(fā)展更緊密關(guān)系”。
他還說，“亞太再平衡”也不是針對區(qū)域中的任何一個單一國家，美國在亞太區(qū)域包括經(jīng)濟與安全上的更多付出，是為了維持與區(qū)域間的更好關(guān)系，而美國的承諾不會不變。
他還提到，美國和菲律賓的軍事關(guān)系依舊緊密，美國也信守相關(guān)締約承諾，“美菲關(guān)系依舊堅固”。
白宮宣布了類似的立場。白宮發(fā)言人埃里克·舒爾茨（Eric Schultz）20日說，菲律賓政府尚未正式要求結(jié)束美菲兩國間的任何安全或經(jīng)濟關(guān)系；
自從今年6月底上臺以來，杜特爾特一再向美國官員們發(fā)難，并宣布終止兩國聯(lián)合軍事演習(xí)。在訪問北京前，他威脅會跟美國決裂。
就在杜特爾特在北京宣布跟美國“分手”的同一天，即將離任的美國駐菲律賓大使菲利普·古德伯格(Philip Goldberg)在接受菲律賓媒體Rapple新聞網(wǎng)采訪時說，美菲關(guān)系非常深厚、難以切割。他說，美國與菲律賓盟友關(guān)系歷經(jīng)幾十年，涉及范圍十分廣泛，不僅涉及軍事和安全合作，還包括經(jīng)貿(mào)和人員往來。
古德伯格說，菲律賓政府最高層的有關(guān)言語的確令人焦慮，但是兩國部長級之間和政府其他部門之間的工作關(guān)系依然良好，合作密切，包括美國緝毒署與菲律賓有關(guān)部門合作，上星期在馬尼拉國際機場查獲兩起大宗販毒案件。另外，美國和菲律賓軍人正在韓國附近海域參與多國海軍排雷演習(xí)。
古德伯格說，美國鼓勵菲律賓與中國發(fā)展友好關(guān)系，因為美國的繁榮在很大程度上依賴亞太地區(qū)的繁榮，并與中國的崛起息息相關(guān)，但菲律賓在謀求發(fā)展與中國有關(guān)關(guān)系時，不應(yīng)該犧牲它與美國長期的盟友關(guān)系。
古德伯格還說，針對菲律賓總統(tǒng)高調(diào)反美言論，美方一直保持低調(diào)，因為美國珍惜與菲律賓的友誼和盟友關(guān)系，并希望與馬尼拉展開建設(shè)性對話。他說，接下來，美國將關(guān)注杜特爾特政府會在多大程度上將他的反美言論付諸行動。
南海不是中菲關(guān)系全部
兩國將簽135億美元大單
此前，菲律賓一直是美國介入南海糾紛的最密切的合作伙伴。今年早些時候，在杜特爾特的前任阿基諾三世(Benigno S. Aquino III)當(dāng)政時，美國與菲律賓達(dá)成協(xié)議，允許美國在菲律賓境內(nèi)的五個空軍基地儲存裝備，并增加美國海軍艦船的到訪次數(shù)。
英國廣播公司21日報道稱，杜特爾特在北京的說話方式，也與他平常用語有所不同。他沒有使用粗言穢語，也顯得比較謹(jǐn)慎。
杜特爾特表示，他并沒有主動提起南海問題，他說中方首先提起?！案鶕?jù)禮儀及東方之道，你要等……因為我是訪客，我不能突然提出這件事，破壞雙方友好關(guān)系。”
但杜特爾特對記者說，他不會與中國一起在南中國海聯(lián)合勘探石油和天然氣，雖然北京會對這樣做感興趣。他說，在提出這種可能性之前，他需要征求議會的意見。
杜特爾特20日出席中菲經(jīng)貿(mào)論壇
杜特爾特的訪華行程已接近尾聲，中菲兩國簽署13份文件，包涵經(jīng)濟、文化、旅游業(yè)、貿(mào)易、反毒及海事方面的合作，顯示自南海仲裁案以來，中菲關(guān)系有所改善。而路透社引述菲律賓貿(mào)工部長洛佩茲的話說，在總統(tǒng)杜特爾特訪華期間，中菲將簽署價值135億美元的協(xié)議。洛佩茲指出，杜特爾特此訪將有助于全面恢復(fù)兩國因南海領(lǐng)土爭端而惡化的關(guān)系。
在杜特爾特訪華同時，約有千名反美示威者在馬尼拉美國大使館聚集，要求美軍撤出棉蘭老島。
外交部副部長劉振民昨天也表示，劉振民說，中菲兩國關(guān)系已回到“全面復(fù)蘇”階段，兩國將就更廣泛的國防和安全問題舉行會談，但未有詳細(xì)解釋內(nèi)容。這些會談也在阿基諾當(dāng)政時停了下來。
中菲官員還簽署基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)的備忘錄。中國同意提供資金，不過中菲皆沒有透露基建工程的詳情。
劉振民還表示，兩位領(lǐng)導(dǎo)人同意中國和菲律賓將恢復(fù)有關(guān)兩國南海爭端的談判，談判在此前已經(jīng)中斷了幾年。
杜特爾特已經(jīng)在前天（19日）晚間暗示，可以克服談判所面臨的一個障礙，那就是今年7月海牙臨時仲裁庭就黃巖島爭議作出的有利于菲律賓的裁決。中國拒絕接受裁決，杜特爾特表示，裁決可以“放到次要的地位”。
《紐約時報》報道稱，作為對菲律賓漁民的一種表示，劉振民說，中國將為菲律賓漁民提供水產(chǎn)養(yǎng)殖和魚類商業(yè)加工方面的援助，這是杜特爾特曾強調(diào)的一個問題。中方取消了針對包括芒果在內(nèi)的菲律賓熱帶水果的進(jìn)口禁令，并表示將解除一項旅行警告，鼓勵中國游客前往菲律賓。
劉振民說，“雙方一致同意，南海問題不是中菲關(guān)系的全部?！?
菲律賓工商總會會長喬治·T·巴塞隆(George T. Barcelon)說，與總統(tǒng)國事訪問同行的是一個由300多名菲律賓商人組成的代表團，代表團成員周四下午與中國領(lǐng)導(dǎo)人見了面，他們對做生意非常積極。
周三，這個菲律賓代表團的大多數(shù)成員參觀了中國最大的電信提供商之一華為公司。此次參觀意味著，華為有可能會被邀請進(jìn)入菲律賓市場。目前菲律賓只有兩家電信提供商，寬帶的質(zhì)量也不怎么樣。
杜特爾特今天將參觀北京一家戒毒康復(fù)中心，《紐約時報》稱，此舉在表示他支持中國對毒品吸食者的嚴(yán)厲政策。與美國和其他西方國家的官員不同，中國一直沒有批評杜特爾特在國內(nèi)打擊毒品的運動。